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从山西开始的煤炭统合，近日下降到国家层面。国务院总理温家宝25日主持人开会国务院常务会议，研究部署前进煤矿企业兼并重组和长江等内河水运发展工作。　　会议特别强调，要积极探索煤矿企业兼并重组的有效地方式，反对符合条件的国有和民营煤矿企业沦为兼并重组主体，希望各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参予兼并重组。　　早已《证券日报》对山西涉及上市公司展开了专访。

大家回应，倒数几年的高煤价，让煤炭下游行业的实力大幅上升，多数面对艰难的经营环境。并且参予煤炭兼并重组这些非煤炭企业还面对资金瓶颈、技术壁垒、安全性确保等艰难。　　下游行业或力不从心　　漳泽电力证券部崔李沛向《证券日报》回应，希望电力等行业企业参予兼并重组是好事，但时间还是有些晚，倒数亏损让煤炭下游行业的实力大减半，现在一些下游企业对参予煤炭兼并重组有可能有些力不从心。　　三年的煤价维持高位运营，让电力企业面对艰难的市场经营环境。

8月27日，漳泽电力公布的2010年中报表明，上半年，虽然公司已完成发电量89.33亿千瓦时，销售电量81.21亿千瓦时，分别较上年同期快速增长15.60%和15.96%。营业收入构建229，047.42万元，较上年同期减少18.26%，营业成本已完成236，082.66万元，较上年同期快速增长22.63%。但公司净利润依然亏损14，494.52万元，较上年同期减少亏损102.48%。　　漳泽电力回应，上半年，公司的主要问题仍然是燃料成本居高不下，展现出在煤炭市场供应量增加，价格持续下跌，累计报告期末电煤价格已超过历年来最低水平。

1-6月份，发电综合标煤单价同比下跌74.78元/吨。公司因标煤单价下跌影响利润同比增加2.07亿元。　　由于煤价预计维持高位运营，发电量持续保持快速增长不存在一定的不确定性，公司还预计2010年1-9月份总计净亏损3.8亿-4亿。

　　焦化行业面对着和电力行业一样的问题，中国仅次于的焦炭上市公司，*ST山焦原本寄希望于今年构建扭亏，但眼下再次陷于仅有行业亏损的形势让*ST山焦很难如愿以偿。2008年和2009年，*ST山焦分别亏损2.38亿元和7.45亿元。今年上半年，公司又亏损2.52亿元。

如今年无法扭亏，已连盈两年的*ST山焦正在面对注销之险。　　安全性确保能力不受考验　　国务院会议拒绝，兼并重组主体企业要担负起被吞并企业的安全性生产责任，保证煤矿生产安全性、稳定展开。　　对于社会资金否有能力确保并购煤矿的安全性问题，仍然是煤炭企业最特别强调的问题，这也是政府部门最担忧的。　山西一位大型煤炭企业负责人指出，虽然下游企业通过煤炭统合取得了资源，但同时也将分担煤矿的安全性生产职责。

　　由于小煤矿仍然以来缺少安全性投放，导致安全性欠账以及人员安全性生产意识疏远，不存在各种安全隐患。如果下游企业在对煤炭行业内部不理解的情况下，不受利益驱动，盲目投放统合的一些条件很差的煤矿，有可能会在未来沦为这些企业手中烫手的山芋。　　山西推展以大型煤炭企业作为兼并重组主体，兼并重组统合后煤矿企业规模应以不高于300万吨/年，矿井生产规模应以不高于90万吨/年，且全部构建以综采居多的机械化铁矿，对于减少安全事故发生率产生了必要的影响。

　　山西兼并重组统合后的保有矿井将按照安全性质量标准化矿井建设，矿井机械化、信息化水平将获得大幅提高，本质安全性确保能力大幅提高。　　其他行业企业转入煤炭行业，没大型煤炭企业在专业方面的优势，在对被吞并企业的煤矿安全改建和技术改造，不会面对着资金、技术等各种问题。煤炭行业的特殊性容许了社会资金转入的有可能，不会让一些下游企业在现实目前打退堂鼓。　　但有业内分析人士指出，此次会议特别强调要强化政策引领，实施财税、金融等方面的配套措施，反对被吞并企业的煤矿安全改建和技术改造。

先前很有可能针对被统合的小煤矿实施一些财税、金融方面的政策，比如对小煤矿购买先进设备煤机设备实施减免税、购买设备贷款利率优惠等，以提升吞并轻。

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